Designkonkurransen innebar utforming av tre minnesteder: et permanent minnested i Sørbråten (ligger på fastlandet vis-à-vis Utøya), et midlertidig i Regjeringskvartalet i Oslo, og til slutt et permanent minnested i Regjeringskvartalet.

Kutte opp
Plasseringen av Sørbråten danner utgangspunktet for Dahlbergs prosjekt. Her representerer det et kutt – et sår – i landskapet. Klarhogget er en tolv fot bred utgraving fra toppen av en odde under vannlinjen.

Med snittet i landskapet ønsker Dahlberg (igjen) å gjøre opplevelsen av det plutselige og permanente tapet av døde på og ved Utøya håndgripelig. Besøket begynner med en gangvei i tre gjennom skogen; etter en fem til ti minutters kontemplativ spasertur, når rullatoren en tunnel som fører til kuttet og resulterende kanal.

Stående på kanten av skjæringen er navnene på de døde leselige, hugget inn i steinoverflaten på den andre siden av kanalen. Samtidig er den andre siden utilgjengelig.

Regjeringsdistrikt
Dahlberg ønsker å bruke det utgravde materialet til et minnested i Oslo. Det dreier seg om tusen kubikkmeter stein, som han ønsker å lage en «minnevandring» med. Gangveien symboliserer betydningen av bevegelse og tidens gang i sorg- og minneprosessen.

Løypa går også tett inntil eksisterende daglig gangsti mellom Akersgata og Grubbegata, der angrepet i Oslo fant sted. Minnestien tar vandreren litt utenfor den vanlige stien, da hendelsene har forstyrret dagliglivet i det norske samfunnet, sa Dahlberg.

Dahlberg foreslår et åpent amfi som et permanent minnested i regjeringsdistriktet når restaureringsarbeidet er fullført. Dette åpne «dialogstedet» er også laget av steinmaterialet som kommer fra skjæringen i Sørbråten. Trærne og plantene som skal gi plass til utgraving og bygging av skogsstien skal også flyttes til minnesteder i Oslo.

Kort liste
Valget av sjumannsjuryen for Dahlbergs forslag var enstemmig. I tillegg til Dahlberg var Jeremy Deller og Vogt Architects (Storbritannia), Estudio SIC (Spania), Goksøyr & Martens og Snøhetta Architects (Norge), Olav Christopher Jenssen og LPO Architects (Norge), Haugen/Zohar Architects (Norge), Paul Murdoch Architects (USA) og NLÉ & Kunlé Adeyemi (Nederland/Nigeria) på listen.